Los precios al público de gas licuado de petróleo (LP) se determinarán bajo condiciones de mercado a partir del 1 de enero de 2017 o antes, en la fecha que se haya implementado el programa de apoyos focalizados a los consumidores de gas LP, estableció el Senado de la República, como parte de las modificaciones, que hizo ayer a la Ley de Hidrocarburos.

La ley refiere que el Gobierno federal deberá instrumentar el programa de apoyos focalizados a más tardar el 31 de diciembre de 2016.

Durante la discusión en lo particular del primer dictamen de la legislación secundaria en materia energética, los integrantes de las comisiones unidas de Energía y de Estudios Legislativos Primera impulsaron ayer modificaciones sobre todo a la Ley de Hidrocarburos, que fueron aprobadas por el pleno senatorial.

Entre ellas está la que se refiere a la ocupación superficial de la tierra, donde en proyectos de extracción comercial de hidrocarburos se otorgará un porcentaje de los ingresos que correspondan al asignatario o contratista, y el porcentaje no podrá ser menor al cero punto cinco ni mayor al dos por ciento, en beneficio de la totalidad de los propietarios o titulares de derechos, en este caso de concesiones mineras.

Se establece que una vez concluida la licitación a cargo de la Comisión Nacional de Hidrocarburos para adjudicar un contrato para la exploración y extracción de hidrocarburos, u otorgada una asignación, existiera una posible afectación a los derechos de una concesión minera respecto de la superficie concesionada donde se realice la extracción de minerales, se abrirá un periodo de noventa días para que el contratista o asignatario y el concesionario minero  negocien y lleguen a un acuerdo que permita el desarrollo del proyecto de extracción de hidrocarburos.

Los pagos de las contraprestaciones que se pacten podrán ser en efectivo o mediante el compromiso para formar parte del proyecto extractivo de hidrocarburos, o una combinación de ambas.

Pero advierte que en ningún caso podrá pactarse una contraprestación asociada a una parte de la producción de hidrocarburos del proyecto a cargo del contratista.

También se especifica en la ley que en las áreas naturales protegidas no se otorgarán asignaciones ni contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos.

Respecto al Centro Nacional de Control del Gas Natural, se señala su consejo de administración contará al menos con una tercera parte de consejeros independientes, los cuales no deberán tener conflicto de interés, esto es, no deberán tener relación laboral o profesional con los demás integrantes del mercado de gas natural.

Ayer, en una sesión que duró más de doce horas se presentaron 616 reservas: 468 del PRD, 114 del PT, 11 del PAN y 18 del PRI, sobre la nueva Ley de Hidrocarburos, y las reformadas leyes de Inversiones Extranjeras, Minera y de Asociaciones Públicas Privadas.

En el debate, los legisladores discutieron artículos relacionados con temas como medio ambiente, tenencia de la tierra, asignación de contratos, transparencia y corrupción y yacimientos transfronterizos, en los que, a decir del PRD, la legislación vulnera el interés nacional.

Uno de los puntos que llevó varias horas de discusión fue el del fracking, o fractura hidráulica, que es una técnica para extraer gas y petróleo, y en la que se inyecta agua a presión mezclada con otras sustancias.

Esto, según petista David Monreal, genera riesgos ambientales, por la contaminación que causa.

En tanto que el perredista Alejandro Encinas, refirió que las actividades de exploración y extracción de petróleo se deben regir bajo el marco del respeto de los derechos humanos y las garantías individuales consagradas en la Constitución.

El senador panista Javier Corral dijo estar preocupado por varios temas de la Ley de Hidrocarburos, como el uso y ocupación superficial de tierras y derechos ejidales y comunales, y por la apertura a la técnica de fracturación hidráulica para extraer el gas shale.